2027년부터 서울·과천·인천 등 수도권에 있는 정부기관 44곳이 세종시로 단계적으로 이전합니다. 이전 대상은 공무원 정원 기준 9,929명입니다. 2027년에는 금융위원회와 개인정보보호위원회 등 27개 기관이 민간 임차청사를 활용해 먼저 이전하고, 경찰청·감사원·외교부·국방부 등 17개 기관은 청사를 신축해 2031년까지 순차적으로 이전할 계획입니다.
행정안전부가 2026년 10월 13일 발표한 '2차 중앙행정기관 이전계획'의 핵심입니다. 다만 법무부 등 일부 부처는 법률 개정이 필요하며, 44개 기관 모두의 이전 날짜와 세종 내 청사 위치가 확정된 것은 아닙니다.
이번 계획은 단순히 공무원들의 근무지가 바뀌는 데 그치지 않습니다. 정부 정책을 결정하고 집행하는 기관들이 세종으로 모이면서 국정운영의 중심이 이동하고, 2027년부터는 민간 업무시설 수요와 공무원들의 생활·이동 방식에도 변화가 예상됩니다.
무엇보다 중요한 것은 2027년에 실제로 어느 기관이 먼저 움직이는지, 2031년까지 어떤 기관이 추가되는지, 그리고 아직 해결되지 않은 조건은 무엇인지 구분하는 일입니다.
2026년 10월 26일 기준 · 행정안전부 공식 발표 및 공청회 정정 공고 반영
📌 한눈에 보는 핵심 요약
- 이전 규모: 44개 기관, 공무원 정원 9,929명
- 2027년 우선 이전: 27개 기관(2,995명), 민간 임차청사 활용
- 2031년까지 순차 이전: 17개 기관(6,934명), 신축청사 등
- 법 개정이 필요한 기관: 법무부·성평등가족부(2027년 대상), 외교부·통일부·국방부(2031년 대상)
- 앞으로의 일정: 2026년 11월 3~4일 공청회·온라인 의견수렴 후 이전계획 변경·고시
📖 목차
1. 정부기관 44곳 이전, 숫자부터 정확히 살펴보면
정부가 발표한 이전 규모는 총 44개 기관, 정원 9,929명입니다.
정부는 지난 9월 3일 2차 이전 추진방향을 발표한 뒤 관계기관 협의와 전문가 의견수렴을 거쳐 10월 13일 구체적인 이전 대상과 방식을 공개했습니다. 이전기관은 별도 청사가 필요한지에 따라 두 그룹으로 나뉩니다.
| 구분 | 기관 수 | 공무원 정원 | 이전 방식 |
|---|---|---|---|
| 2027년 우선 이전 대상 | 27곳 | 2,995명 | 민간 임차청사 |
| 2031년까지 순차 이전 | 17곳 | 6,934명 | 신축청사 등 |
| 합계 | 44곳 | 9,929명 | 단계적 추진 |
자료: 행정안전부, 2026.10.13. 인원은 2026년 9월 29일 기준 공무원 정원.
이 가운데 이전 인원은 짚고 넘어갈 부분이 있습니다.
기존에 세종으로 옮긴 중앙행정기관 등은 43개, 이전 당시 정원은 1만 4,731명이었습니다. 이번 계획까지 예정대로 진행되면 기관 수는 단순 합산으로 87개가 됩니다. 다만 기존 이전기관의 정원과 새 이전계획의 정원은 기준 시점이 다르므로 현재 근무자 수를 그대로 합산한 통계로 해석해서는 안 됩니다.
⚠️ 9,929명은 '이사할 사람'의 숫자가 아닙니다
이번에 발표된 9,929명은 실제 이사할 사람이나 세종에 새로 주민등록을 할 인원이 아니라 기관별 공무원 정원입니다. 가족과 함께 이주하는 비율, 수도권에서 출퇴근하는 인원, 기존 세종 거주자의 비율은 아직 별도로 확인해야 합니다. 따라서 '공무원 1만 명이 세종시 인구로 추가된다'는 해석은 정확하지 않습니다.
2. 2027년 상반기, 먼저 세종으로 오는 정부기관 6곳
2027년 상반기 이전을 우선 추진하는 기관은 6곳입니다.
| 이전 대상 기관 | 현재 소재지 | 정원 |
|---|---|---|
| 방송미디어통신위원회 | 과천 | 301명 |
| 개인정보보호위원회 | 서울 | 224명 |
| 원자력안전위원회 | 서울 | 134명 |
| 국가인권위원회 | 서울 | 231명 |
| 국가교육위원회 | 서울 | 54명 |
| 재외동포청 | 인천 | 157명 |
| 합계 | - | 1,101명 |
자료: 정부의 2차 중앙행정기관 이전 대상기관 명단.
6개 기관의 업무는 서로 다릅니다.
- 방송미디어통신위원회: 방송·미디어 정책 담당
- 개인정보보호위원회: 개인정보 보호 정책 담당
- 원자력안전위원회: 원자력 안전 규제 담당
- 국가인권위원회: 인권 보호와 권리구제 업무 담당
- 국가교육위원회: 국가교육 정책의 중장기 방향을 논의하는 기관
- 재외동포청: 해외에 거주하는 동포 관련 정책과 지원 업무 담당
이 가운데 재외동포청은 서울이 아닌 인천에서 이전합니다. 방송미디어통신위원회 역시 과천 소재 기관입니다. 따라서 이번 이전을 정확하게 표현하면 서울에서만 44개 기관이 떠나는 것이 아니라 수도권 여러 지역의 중앙행정기관 등이 세종으로 모이는 것입니다.
이들 기관은 새 정부청사가 완공될 때까지 기다리는 방식이 아닙니다. 정부는 세종지역의 민간 업무시설을 임차해 2027년 상반기부터 이전을 추진할 계획입니다.
💡 이는 세종시의 변화가 대규모 신축청사 완공 이전에 먼저 시작될 수 있다는 의미입니다.
3. 2027년 하반기 금융위원회 등 19곳 이전…법무부는 별도 조건
상반기 6개 기관에 이어 하반기에는 금융위원회를 포함한 19개 기관의 이전이 추진됩니다. 이전 대상은 금융 정책기관뿐 아니라 국가 정책을 자문하는 여러 위원회와 중앙부처 소속기관으로 구성됩니다.
| 구분 | 이전 대상 | 정원 |
|---|---|---|
| 금융 분야 | 금융위원회 | 340명 |
| 정책자문기관 13곳 | 국민경제자문회의, 국가과학기술자문회의, 경제사회노동위원회, 국가바이오혁신위원회, 국가건축정책위원회, 농어업농어촌특별위원회, 국가도서관위원회, 인구전략위원회, 국가인공지능전략위원회, 국민통합위원회, 사행산업통합감독위원회, 부마민주항쟁진상위원회, 여수순천진상규명위원회 | 239명 |
| 소속기관 5곳 | 금융정보분석원, 북한인권기록보존소, 이북5도, 국립국어원, 첨단재생의료및첨단바이오의약품심의위원회사무국 | 208명 |
| 합계 | 19개 기관 | 787명 |
자료: 행정안전부 발표의 이전기관 분류 및 정원.
금융위원회와 금융정보분석원은 같은 금융 행정 분야지만 별도로 집계된 기관입니다. 두 기관의 정원을 합하면 420명입니다.
현재 금융회사 상당수가 서울에 집중돼 있다는 점에서 금융위원회의 세종 이전은 업무 협의 방식에도 변화를 가져올 수 있습니다. 정부 부처와의 정책 협의에는 유리해질 수 있지만, 금융회사 및 금융시장 관계자들과의 대면 협의를 위해 서울을 오가는 업무는 계속 필요할 수 있습니다.
따라서 이전의 성과는 사무실 위치뿐 아니라 원격회의와 전자문서, 기관 간 협업체계가 얼마나 효율적으로 운영되는지에 따라 달라질 것입니다.
법무부·성평등가족부는 왜 일정이 다른가?
2027년 이전 대상 27개 기관에는 법무부와 성평등가족부도 포함돼 있습니다.
| 기관 | 현재 소재지 | 정원 | 이전 조건 |
|---|---|---|---|
| 법무부 | 과천 | 795명 | 행복도시법 개정 |
| 성평등가족부 | 서울 | 312명 | 행복도시법 개정 |
| 합계 | - | 1,107명 | 시점 별도 결정 |
현행 행복도시법에는 두 부처가 세종 이전 제외기관으로 규정돼 있습니다. 정부는 해당 규정을 개정한 뒤 이전 시점을 결정하겠다는 입장입니다. 따라서 법무부와 성평등가족부를 포함한 27개 기관이 모두 2027년의 특정 시점까지 이전한다고 단정해서는 안 됩니다.
✅ 2027년 이전 대상 27개 기관 구성
- 상반기 우선 추진 6곳
- 하반기 추진 19곳
- 법 개정과 연계된 2곳(법무부·성평등가족부)
4. 경찰청·감사원·외교부·국방부는 2031년까지 순차 이전
2027년 이전 대상보다 규모가 큰 그룹은 신축청사 이전 대상입니다. 총 17개 기관, 정원 6,934명으로 이번 전체 이전 인원의 약 70%를 차지합니다.
이들 기관은 업무 특성상 독립적인 청사와 보안시설, 관제시설 등이 필요합니다. 일반 민간 업무시설을 임차하는 것만으로는 이전을 마무리하기 어렵다는 것이 정부의 판단입니다.
신축청사 이전 대상 17개 기관
| 구분 | 기관명 | 정원 |
|---|---|---|
| 형사사법기관 5곳 | 감사원, 공소청, 중대범죄수사청, 경찰청, 고위공직자범죄수사처 | 4,171명 |
| 외교·안보 부처 3곳 | 외교부, 통일부, 국방부 | 2,106명 |
| 소속기관 9곳 | 국립국제교육원, 국사편찬위원회, 국토지리정보원, 국가경찰위원회, 국립외교원, 북한인권기록센터, 국방홍보원, 국방전산정보원, 감사연구원 | 657명 |
| 합계 | 17개 기관 | 6,934명 |
자료: 2026년 9월 29일 기준 이전 대상기관 명단.
기관별로 보면 정원이 가장 많은 곳은 경찰청이고, 감사원·외교부·국방부가 뒤를 잇습니다.
- 경찰청 2,160명
- 감사원 1,059명
- 외교부 1,024명
- 국방부 746명
이처럼 규모가 큰 기관들이 포함돼 있어 별도 청사 조성에 상당한 시간이 필요합니다.
외교부·통일부·국방부 역시 현행 행복도시법상 이전 제외기관으로 규정돼 있으므로 법 개정 절차를 거쳐야 합니다.
공소청과 중대범죄수사청은 형사사법체계 개편과 연결된 기관이므로 세부 조직 구성과 실제 청사 수요 역시 후속 제도 정비를 확인해야 합니다.
⚠️ '2031년까지'를 읽을 때 주의할 점
'2031년까지'는 17개 기관 전체에 적용된 정부의 목표 시한이지 모든 기관의 입주일이 2031년으로 정해졌다는 뜻은 아닙니다. 청사 부지, 시설 규모, 설계와 공사 일정이 구체화되어야 기관별 실제 이전 시점도 명확해질 것으로 보입니다.
5. 세종에 실제로 벌어질 변화, 먼저 움직이는 것은 업무시설 수요
이번 정부기관 이전의 경제적 영향을 이해하려면 2027년과 2031년을 구분해야 합니다. 2027년에는 임차청사를 활용한 기관들이 먼저 이전하고, 이후에는 대규모 신축청사 건립과 기관 이동이 이어지기 때문입니다.
① 민간 업무시설 수요가 먼저 발생한다
2027년 우선 이전 대상은 27개 기관, 정원 2,995명입니다. 정부는 이들 기관이 사용할 세종지역 민간 임차공간을 확보할 계획입니다.
기관마다 사무실과 회의실, 보안시설, 통신시설 등이 필요하므로 일정 규모의 업무공간 수요가 발생할 수 있습니다.
다만 아직 기관별 최종 입주 건물과 면적이 확정됐다고 볼 수는 없습니다. 어느 지역의 민간 건물이 실제 임차계약 대상이 되는지에 따라 건물별 효과가 달라질 것이므로, 특정 건물이나 상업지역의 수혜를 지금 단정하기는 어렵습니다.
② 청사 조성과 신축에 필요한 예산이 투입된다
행정안전부가 발표한 비용 추산은 다음과 같습니다.
| 항목 | 정부 발표 금액 | 성격 |
|---|---|---|
| 2027년 임차청사 임차·조성·운영 및 이주지원 | 약 897억 원 | 소요 예상액 |
| 독립청사 등 건립비 | 약 3조 1,000억 원 | 총사업비 추산 |
| 2027년 청사 기본설계비 | 약 286억 원 | 건립 절차 착수 계획 |
자료: 행정안전부 2026.10.13 보도자료. 기본설계비는 건립 관련 예산으로, 건립비에 별도로 중복 합산할 수 없음.
여기서 3조 1,000억 원은 모든 사업의 공사계약이 체결됐다는 뜻이 아닙니다. 정부가 현재 단계에서 추산한 건립 비용으로, 향후 입지와 규모, 설계 결과에 따라 달라질 수 있습니다.
경제적 효과도 구분해서 볼 필요가 있습니다.
- 임차청사 확보: 기존 업무시설의 활용과 관리·운영 수요에 직접 연결됩니다.
- 신축청사 조성: 설계·시공·설비·정보통신 등 청사 건립 관련 발주로 이어질 수 있습니다.
다만 이러한 지출 규모를 세종시의 순수 경제적 이익이나 신규 일자리 증가분과 동일하게 볼 수는 없습니다. 실제 지역경제에 돌아오는 몫은 계약구조와 조달 방식, 지역업체 참여 수준 등에 따라 달라집니다.
③ 공무원의 생활과 출퇴근 방식도 바뀐다
정부는 이전 공무원의 안정적인 정착을 위해 이사비와 초기 이주지원비를 지원하고, 당장 이주하기 어려운 공무원에게 한시적인 교통편을 제공하는 방안을 검토하고 있습니다. 이 과정에서 주거 수요와 출퇴근 교통 수요가 동시에 발생할 가능성이 있습니다.
하지만 정원 9,929명이 모두 신규 주거 수요로 전환되는 것은 아닙니다. 직원이 실제로 어디에 거주하는지, 가족 동반 이주가 얼마나 이뤄지는지, 기존 교통수단과 통근 지원을 어떻게 조정하는지가 더 중요합니다.
📍 결국 2027년 세종에서 가장 먼저 확인할 수 있는 변화는 민간 업무시설의 실제 임차계약, 기관별 근무지 변경, 공무원들의 출퇴근·이주 패턴일 가능성이 높습니다.
6. 2026년 공청회부터 2031년까지, 앞으로 남은 절차는?
정부는 이전 대상과 기본 방향을 발표했지만, 실제 이전을 진행하기 위해서는 관련 행정절차를 마쳐야 합니다. 특히 2026년 10월 19일 행정안전부가 정정 공고한 공청회 일정에 주목할 필요가 있습니다.
| 시기 | 주요 내용 | 현재 구분 |
|---|---|---|
| 2026.9.3 | 2차 중앙행정기관 이전 추진방향 발표 | 발표 완료 |
| 2026.10.13 | 44개 기관·9,929명 이전계획 발표 | 발표 완료 |
| 2026.11.3 | 정부서울청사 별관 공청회 | 개최 예정 |
| 2026.11.3~4 | 온라인 공청회 및 의견수렴 | 예정 |
| 후속 절차 | 관계기관 협의, 이전계획 변경·고시 | 추진 예정 |
| 2027년 상반기 | 6개 기관 우선 이전 | 정부 목표 |
| 2027년 하반기 | 금융위원회 등 19개 기관 이전 | 정부 목표 |
| 법 개정 연계 | 법무부·성평등가족부 이전시점 결정 | 미정 |
| 2031년까지 | 17개 기관 신축청사 등으로 순차 이전 | 정부 목표 |
공청회 일정은 행정안전부 10월 19일 정정 공고 기준.
🗓️ 11월 3일 공청회 안내
- 일시: 11월 3일 오전 10시~12시
- 장소: 정부서울청사 별관 2층 대강당
- 현장 참석: 사전신청은 10월 20일 종료
- 온라인 공청회: 11월 3~4일, 누구나 의견 제시 가능
정부는 공청회와 관계기관 협의 등을 거쳐 이전계획을 변경·고시할 계획입니다.
앞으로 확인해야 할 핵심 세 가지
- 행복도시법 개정 여부: 법무부·성평등가족부·외교부·통일부·국방부의 실제 이전에 중요한 법적 조건입니다.
- 세종 내 청사 위치와 예산 확보: 임차청사와 신축청사의 위치가 구체화되어야 기관별 입주계획도 현실적인 일정으로 좁혀질 수 있습니다.
- 행정서비스의 연속성: 주소가 달라지면서 방문민원, 인허가, 상담과 업무 접수 방식에 변경이 생길 수 있기 때문입니다.
정부는 이전 과정에서 민원·인허가 등 행정서비스에 공백이 발생하지 않도록 대책을 마련하겠다고 밝혔습니다. 실제 방문이 필요한 국민은 이전 시점에 해당 기관의 공식 주소와 민원 안내를 다시 확인하는 것이 안전합니다.
7. 자주 묻는 질문 FAQ
나의생각 | 중요한 것은 44곳이라는 숫자보다 이전이 현실이 되는 순서입니다.
정부기관 44곳의 세종 이전은 2027년부터 시작해 2031년까지 이어지는 단계적인 계획입니다.
2027년에는 민간 임차청사를 통해 정부기관들이 먼저 들어오고, 이후에는 경찰청·감사원·외교부·국방부 등 규모가 큰 기관의 신축청사 이전이 이어집니다.
그동안 세종이 정부부처 중심의 행정도시였다면, 이번 계획은 금융·인권·방송미디어·외교·안보·수사 등 다양한 국가 행정기능을 한곳으로 모으는 과정이라는 점에서 의미가 있습니다.
다만 기관이 이전한다고 해서 모든 행정 비효율이 자동으로 해소되는 것은 아닙니다. 서울에 남는 민간기업과 관련 기관, 외국 공관 등과 어떻게 협업할 것인지, 공무원들의 생활 여건을 어떻게 지원할 것인지가 실제 성과를 좌우할 것입니다.
세종 시민에게도 당장의 기대감보다 확인해야 할 숫자와 일정이 있습니다. 임차청사 계약이 어디에서 이뤄지는지, 몇 명의 공무원이 실제로 근무를 시작하는지, 신축청사의 위치와 예산은 언제 확정되는지를 살펴봐야 합니다.
2027년은 44개 기관의 이전이 모두 완료되는 해가 아니라, 대규모 2차 중앙행정기관 이전이 실제로 시작되는 첫해입니다. 발표된 계획이 법 개정과 예산 확보, 청사 조성, 실제 입주로 이어지는 과정을 지켜보는 것이 이번 정책을 정확하게 이해하는 방법입니다.
공식자료 및 참고 출처
- 행정안전부, 「세종 중심 국정운영 강화, 2차 중앙행정기관 이전 본격 추진」 (2026.10.13) — 이전 대상, 인원, 예산, 단계별 추진방식
- 대한민국 정책브리핑, 「2027년부터 44개 기관 세종으로」 (2026.10.16) — 이전기관 명단 및 정원
- 행정안전부, 「중앙행정기관 등의 이전계획 변경(안) 공청회 개최 안내(정정)」 (2026.10.19) — 11월 3일 공청회 및 온라인 의견수렴 일정
- 연합뉴스, 「2027~2031년 세종 이전 대상 중앙행정기관 등 44곳」 (2026.10.13) — 기관별 소재지와 정원 교차 확인
본 글은 2026년 10월 26일까지 공개된 정부 발표와 공식 공고를 기준으로 작성했습니다. 이전계획 변경·고시, 관련 법 개정, 예산 확정 과정에 따라 세부 일정과 사업 규모는 달라질 수 있습니다.
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